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《国歌法》香港本地立法草案曝光 李克勤歌曲违法?

发布时间:2019-01-11 点击量:
(原標題:《國歌法》香港本地立法草案內容曝光,李克勤黎明歌曲違法?)

香港《國歌條例草案》將正式展開立法程序,其中建議增設立法會議員就職宣誓前須奏國歌環節,以及延長警方檢控時間,成為香港社會主要爭議內容。

國際學校也要學國歌

《國歌法》香港本地立法草案內容9日首次曝光,11日刊憲,23日提交立法會首讀及二讀。草案有兩大重點,一是指明國歌是國傢的象征和標志,通過指引性條文讓市民尊重國歌,明確規定須奏唱國歌的場合,除瞭金紫荊廣場升旗禮、國慶及回歸升旗禮及酒會、紀念抗戰勝利和死難者的儀式、重大體育賽事外,還包括行政長官、問責官員、行政會議成員、法官及立法會議員宣誓儀式;規定禮儀要“肅立和舉止莊重,無不尊重國歌行為”。

《國歌法》香港本地立法草案曝光 李克勤歌曲違法?公職人員就職宣誓儀式前需播放國歌,圖為林鄭月娥宣誓就任特首。(圖:新華社)

《國歌法》香港本地立法草案曝光 李克勤歌曲違法?

第二大重點是就一些公開及故意侮辱國歌的行為制定刑罰。香港《明報》10日註意到,國歌法草案第7條解釋何謂侮辱國歌,將“侮辱”定義為“損害國歌作為中華人民共和國的象征和標志的尊嚴”。草案列明四種侮辱國歌的罪行,包括任何人意圖侮辱國歌而公開及故意篡改國歌歌詞或國歌曲譜,或以歪曲及貶損方式奏唱國歌;任何人公開及故意以任何方式侮辱國歌,即屬犯罪。一經定罪,最高罰款5萬港元及監禁3年。此外,國歌、歌詞或曲譜不得用於商業廣告、私人喪事,以及公眾場所做背景音樂,這類違法行為處以罰款,毋須監禁。政制及內地事務局局長聶德權10日稱,聽過歌手李克勤的《球迷奇遇記》和黎明的《全日愛》後,他不會第一下便說兩首歌無問題,因為先要知道背後考慮,如是否有意圖侮辱國歌,損害國傢尊嚴等。而據他個人評估,這兩首歌中雖有與國歌相似的歌詞或曲調,但由於是獨立創作,並非完全改編國歌,也沒有令人感到有意圖侮辱國歌,因此他不認為違法。

《國歌法》香港本地立法草案曝光 李克勤歌曲違法?

《國歌法》香港本地立法草案曝光 李克勤歌曲違法?香港01報道截圖

值得關註的是,《國歌條例草案》規定教育局局長須就國歌納入中小學教育發出指示,使學生學習歌唱國歌,並教育學生國歌的歷史、精神及奏唱禮儀,包括國際學校及特殊學校。聶德權說,學生在任何地方均須認識當地文化和歷史,並尊重該國的象征和標志,因此外籍學生學習國歌是自然、容易理解的事。《明報》翻查中小學課程指引和教科書,發現中小學均會教授學生認識國歌歌詞、奏國歌原因、意義、由來,作詞人及作曲者名字等。

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“要玩就不要做議員”

草案同時建議將檢控上述罪行的期限由一般的6個月,延長至警務處處長發現或知悉有關罪行後一年內,或罪行發生後兩年。聶德權解釋稱,由於警方預料觸犯相關法例的案件可能牽涉大量人士或網上行為,所需調查及搜證時間較長。

有反對派表示擔憂。香港01網報道稱,公民黨公開表態反對草案,更質疑草案延長檢控期,有別於《國旗及國徽條例》,隻是為瞭方便當局“秋後算賬”。民主黨議員黃碧雲聲稱,如有議員不出席宣誓儀式奏唱國歌環節或沒有跟唱國歌,可能被視為侮辱國歌,最終被取消議員資格。10日,泛民發起聯署,要求政府就國歌法立法進行6個月以上的詳盡公眾咨詢。

對此,經民聯副主席林健鋒表示,國歌與國旗、國徽都是國傢主權、地位及尊嚴的象征,一些人借立法會議員宣誓時奏唱國歌一事大做文章,聲稱擔心受到政治打壓,正顯示他們心中有鬼,不願承認香港是中國不可分離的一部分,以及自己的中國人身份。民建聯主席李慧瓊也說,隻有蓄意侮辱國歌才違法,議員若真誠擁護《基本法》,效忠香港特區,並不需要擔心宣誓無效,“倘有人心中有鬼,擔心因而被DQ(取消資格),應先做反省”。本身是資深大律師的行政會議成員湯傢驊認為,刑事罪行一般沒有檢控限期,任何時間都可以檢控,《國歌法》規定兩年時限是寬松的做法。香港《星島日報》10日直言,現在行政長官、主要官員、行政會議和司法人員宣誓儀式都會奏國歌,以體現“一國”原則,立法會作為治港政制架構的重要部分,法案對議員宣誓就職儀式提出同樣要求,合情合理。泛民的擔心其實是本末倒置,除非認同“港獨”或香港屬於其他國傢,否則他們根本就不應該缺席這個環節。文章說,議員要做政治表演,也不應該找象征國傢的國歌、國旗、國徽來玩,“要玩就不要做議員”。

《國歌法》香港本地立法草案曝光 李克勤歌曲違法?

因球迷噓國歌被罰12萬港元

2015年世界杯外圍賽時發生香港球迷噓國歌事件,之後香港球迷又不止一次在賽事播放國歌時發出噓聲。9日,香港大球場舉行“省港杯”賽事,由香港隊對陣廣東隊,現場未播放國歌。香港輿論普遍認為,正因為一些人有侮辱國歌的行為,《國歌法》本地立法才顯得更為必要。

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針對《國歌條例草案》的規定,有香港球迷揚言以後還會噓國歌,但會戴上口罩防止被認出。還有球迷認為,播放國歌時並非表達意見的適當場合,立法有阻嚇力,但感覺刑罰過重。足總副主席貝鈞奇認為,《國歌法》執法會有難度,但立法後有法可依,相信球迷會比較檢點。他說,足總曾因世界杯外圍賽及亞洲杯外圍賽中多次有球迷噓國歌,共被罰款1.5萬瑞士法郎(約合12萬港元),也影響國際足壇對香港隊的觀感。

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